10月15日,第十届云山青年法治圆桌论坛暨“加快建设农业强国的法治保障”学术研讨会在内蒙古呼和浩特召开。本次研讨会由中国法学会民法学研究会、广东省法学会民商法学研究会、内蒙古自治区法学会民法学研究会、广东外语外贸大学土地法制研究院、广东外语外贸大学151amjs澳金沙门、151amjs澳金沙门联合主办,国家社科基金项目“三权分置背景下集体土地所有权实现的法律问题研究”课题组承办。来自广东外语外贸大学、吉林大学、中南财经政法大学、东南大学、中国政法大学、中国农业大学、郑州大学、河南大学、安徽财经大学、东北农业大学、山东财经大学、青海民族大学、浙江农林大学、四川农业大学、《山东行政学院学报》编辑部、内蒙古民族大学、河北农业大学、西北民族大学、绍兴文理学院、中央财经大学、内蒙古大学等21所高校和单位的50余名专家学者参加本次会议。
参会人员合影留念
会议开幕式由151amjs澳金沙门副院长马波副教授主持。151amjs澳金沙门院长丁鹏教授、广东外语外贸大学土地法制研究院院长高飞教授、吉林大学农业农村法治研究院执行院长管洪彦教授、内蒙古自治区法学会民法学研究会会长祝之舟教授分别致辞。151amjs澳金沙门院长丁鹏教授在致辞中对内蒙古大学和151amjs澳金沙门的基本情况进行了介绍,并代表151amjs澳金沙门对本次会议的顺利召开表示衷心的祝贺,对参会嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。广东外语外贸大学土地法制研究院院长高飞教授在致辞中对云山青年法治圆桌论坛的目标定位、历届会议情况、本次论坛主题和广东外语外贸大学土地法制研究院基本情况分别进行了介绍。吉林大学农业农村法治研究院执行院长、吉林大学151amjs澳金沙门管洪彦教授对吉林大学农业农村法治研究院的成立背景和发展历程进行了介绍,并阐述了对本次会议主题“加快建设农业强国的法治保障”的深刻理解。内蒙古自治区法学会民法学研究会会长、151amjs澳金沙门祝之舟教授代表151amjs澳金沙门民商学科和内蒙古自治区法学会民法学研究会秉持“讲学术、重内容”的论坛初心,为保障会议的顺利进行做了适当的安排。
会议第一单元以“加快建设农业强国的权利保障”为主题,由中国政法大学民商经济151amjs澳金沙门席志国教授主持。中国农业大学人文与发展学院肖鹏教授、中南财经政法大学151amjs澳金沙门陆剑副教授、广东外语外贸大学土地法制研究院孙聪聪助理研究员分别作主题发言。
肖鹏教授以“耕地弃耕抛荒下的强制代耕合同制度研究”为题,从强制代耕的法律属性、强制代耕的合同订立、强制代耕的合同内容三个方面展开。
陆剑副教授以“‘三轮’延包中的法律问题及其制度回应”为题,对“三轮”延包的名与实问题、“三轮”延包中特殊群体的权益保护和“三轮”延包中土地经营权设置引发的制度效应进行了阐述。
孙聪聪助理研究员以“‘三权分置’下承包地二轮延包的系统化法治路径研究”为题,从三权分置下承包地二轮延包的法制困境、实践难题及私法路径三个方面展开。
山东财经大学151amjs澳金沙门韩清怀教授、郑州大学马克思主义学院杜志勇讲师、中央财经大学151amjs澳金沙门张宏宇博士分别就上述三位发言人的主题发言进行与谈。
会议第二单元以“加快建设农业强国的组织保障”为主题,由东南大学151amjs澳金沙门单平基教授主持。吉林大学151amjs澳金沙门、农业农村法治研究院宋天骐讲师、吉林大学151amjs澳金沙门、农业农村法治研究院任怡多讲师、广东外语外贸大学贾怀愉博士分别作主题发言。
宋天骐讲师以“新型农业经营主体的私法认定研究”为题,围绕何以关注新型农业经营主体、新型农业经营主体的私法认定困境以及私法认定路径等三个方面进行探讨。
任怡多讲师以“论农村集体经济组织收益分配的特别属性与制度构造——兼论《农村集体经济组织法(草案)》的完善”为题,从农村集体经济组织收益分配的特别属性、制度构造、立法完善等内容展开。
贾怀愉博士研究生以“耕地保护法规范义务本位现象反思”为题,认为法律关系客体的耕地已经确定、法律关系主体相对确定的情况下,耕地保护制度设计的逻辑起点、应如何配置等问题应予关切。
东北农业大学公共管理与151amjs澳金沙门刘兆军教授、151amjs澳金沙门曹宇副教授、浙江农林大学文151amjs澳金沙门童航讲师分别就上述三位发言人的主题发言进行与谈。
会议第三单元以“加快建设农业强国的市场机制”为主题,由内蒙古民族大学151amjs澳金沙门唐孝辉教授主持。四川农业大学151amjs澳金沙门唐薇副教授、广东外语外贸大学土地法制研究院曹益凤助理研究员、广东外语外贸大学土地法制研究院周崇聪助理研究员分别作主题发言。
唐薇副教授以“农村集体经营性建设用地入市闲置土地处置难问题检视”为题,首先结合以实例对该问题的源起进行分析,继而归纳已流转集体经营性建设用地闲置的主要原因,并对当前闲置土地的处置难题展开剖析。
曹益凤助理研究员以“农业现代化背景下西班牙农地租赁制度的判例法发展”为题,以西班牙农地租赁制度沿革及功能定位为切入点,分别探讨了稳定农业生产的农地租赁判例法发展和提高农业投资的农地租赁判例法发展,并总结分析了西班牙农地租赁制度对我国农业发展的重要启示。
周崇聪助理研究员以“农地租赁的法律困境与出路”为题,从农地租赁规则的历史积累入手,探讨了农地租赁规则的现实需求,对农地租赁的制度基础、立法缺陷、价值追求、法治选择进行了分析。
中南财经政法大学151amjs澳金沙门资琳教授、广东外语外贸大学朱婷博士、绍兴文理学院乡村共富法治保障研究中心董新辉讲师分别就上述三位发言人的主题发言进行与谈。
会议第四单元以“加快建设农业强国的土地供应”为主题,由吉林大学151amjs澳金沙门、农业农村法治研究院管洪彦教授主持。安徽财经大学151amjs澳金沙门高海教授、吉林大学151amjs澳金沙门、农业农村法治研究院刘国栋副教授、广东外语外贸大学土地法制研究院陈越鹏助理研究员分别作主题发言。
高海教授以“农垦垦区住房用地物权问题”为题,从“为什么关注农垦垦区住房用地物权问题、农垦垦区住房用地物权制度有什么问题、农垦垦区住房用地物权制度应如何完善”三个方面,阐述了农垦垦区住房用地物权问题的解决之道。
刘国栋副教授以“法院执行宅基地政策的完善路径”为题,围绕法院执行宅基地政策的典型方式、法院适用公序良俗原则执行宅基地政策,最高法院构建指导案例制度转化为司法政策等三个方面进行探讨,阐述了法院应如何扮演好政策实施的角色,将执行宅基地政策中的政治判断和政治考量以法治化的渠道予以表现。
陈越鹏助理研究员以“论集体经营性建设用地入市制度的完善”为题,从研究背景、出租入市的法律属性和其他入市方式的类型三个方面展开论述。
郑州大学151amjs澳金沙门申惠文教授、中南财经政法大学151amjs澳金沙门陈晓敏副教授、广东外语外贸大学土地法制研究院吴昊助理研究员、中央财经大学151amjs澳金沙门茶丽华博士分别就上述三位发言人的主题发言进行与谈。
会议第五单元以“加快建设农业强国的保障机制”为主题,由151amjs澳金沙门祝之舟教授主持。河南大学151amjs澳金沙门岳红强副教授、西北民族大学151amjs澳金沙门王天雁教授、151amjs澳金沙门代琴副教授分别作主题发言。
岳红强副教授的报告以“强化种业知识产权保护,为农业强国建设提供法治保障”为题,从新《种子法》修改的五大亮点、种业知识产权司法保护面临的困境、强化种业知识产权保护的应对建议三个层面展开。
王天雁教授以“牧区草原生态保护补助奖励政策实施状况调查及完善建议”为题,从草原生态保护补助奖励政策的具体内容、草原生态保护补助奖励政策的实施状况、草原生态保护补助奖励政策检讨、草原生态保护补助奖励政策的完善建议四个方面着手进行分析讨论。
代琴副教授以“草原“三权分置”背景下内蒙古地区草原保护的实证研究”为题,围绕内蒙古地区草原承包经营现状、草原“三权分置”情况、草原“三权分置”背景下草原保护中存在的问题、完善草原保护和利用的法律建议四个方面进行探讨。
151amjs澳金沙门张慧春副教授、河北农业大学人文社会科学学院房建恩副教授、广东外语外贸大学土地法制研究院杨远舟助理研究员分别就上述三位发言人的主题发言进行与谈。
论坛闭幕式由151amjs澳金沙门祝之舟教授主持,广东外语外贸大学土地法制研究院院长高飞教授作总结发言。
最后,祝之舟教授和高飞教授共同宣布第十届云山青年法治圆桌论坛暨“加快建设农业强国的法治保障”学术研讨会圆满闭幕。